4ο Πανρωσικό Συνέδριο. V Πανρωσικό Συνέδριο των Σοβιέτ

Στις 26 Απριλίου 2017, στο ξενοδοχείο Radisson Slavyanskaya (Μόσχα, Πλατεία Ευρώπης, 2), το τακτικό IV Πανρωσικό Συνέδριο οργανισμών αυτορρύθμισης με βάση την ιδιότητα μέλους προσώπων που εκτελούν μηχανολογικές έρευνες και οργανισμών αυτορρύθμισης με βάση τη συμμετοχή ατόμων πραγματοποιήθηκε προετοιμασία της τεκμηρίωσης σχεδιασμού (NOPRIZ).

Επί του παρόντος, το NOPRIZ αποτελείται από 229 οργανισμούς αυτορρύθμισης (SRO). Στο Συνέδριο συμμετείχαν 195 σύνεδροι, γεγονός που εξασφάλισε την απαρτία και τη νομιμότητα της λήψης αποφάσεων.
Χαιρετισμούς προς τους συμμετέχοντες στο συνέδριο απηύθυναν:
- Mikhail Alexandrovich Men, Υπουργείο Κατασκευών και Στέγασης και Υπηρεσιών κοινής ωφέλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
- Aleksey Russkikh, Πρώτος Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Μεταφορών και Κατασκευών της Κρατικής Δούμας.
- Klimova Marianna Alekseevna, Επικεφαλής του Τμήματος Κρατικής Εποπτείας Κατασκευών της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Οικολογικής, Τεχνολογικής και Πυρηνικής Εποπτείας.
- Shumakov Nikolai Ivanovich, Πρόεδρος της Ένωσης Αρχιτεκτόνων της Ρωσίας, Πρόεδρος της Ένωσης Αρχιτεκτόνων της Μόσχας.
- Kudryavtsev Alexander Petrovich, Αντιπρόεδρος της Ρωσικής Ακαδημίας Αρχιτεκτονικής και Οικοδομικών Επιστημών.
- Volkov Andrey Anatolyevich, Πρύτανης του Κρατικού Πανεπιστημίου Πολιτικών Μηχανικών της Μόσχας.
- Klimenov Vasily Alexandrovich, Αντιπρύτανης για επιστημονική εργασίαΤομσκ Κρατικό Πανεπιστήμιο Αρχιτεκτονικής και Πολιτικών Μηχανικών.
Ανοίγοντας τη συνάντηση, ο Μ.Α. Ο μεν σημείωσε ότι χάρη στον παραγωγικό διάλογο και την κοινή δουλειά του Υπουργείου και της επαγγελματικής κοινότητας, μπορούμε να μιλήσουμε για την αποτελεσματική προώθηση του πιο δύσκολου σταδίου της μεταρρύθμισης της αυτορρύθμισης στις κατασκευές: «Σήμερα, ο θεσμός της αυτορρύθμισης, συμπεριλαμβανομένου στον κατασκευαστικό κλάδο, υφίσταται σοβαρές αλλαγές. Υπάρχει συστηματική βελτίωση της αυτορρύθμισης, έχουν ετοιμαστεί τροποποιήσεις του βασικού νόμου για τις SRO, έχουν υιοθετηθεί τροποποιήσεις στον Πολεοδομικό Κώδικα. Αυτά τα μέτρα λαμβάνονται για την αποκατάσταση της τάξης στο σύστημα SRO. Οι νέες απαιτήσεις για τους συμμετέχοντες στο σύστημα αυτορρύθμισης θα φέρουν την εργασία τους σε ένα ποιοτικά νέο επίπεδο, αυξάνοντας την εμπιστοσύνη στο ίδρυμα SRO».
Το εξήγησε μιλαμε, πρώτα απ 'όλα, σχετικά με τη διαδικασία τοποθέτησης και επένδυσης κεφαλαίων από ταμεία αντιστάθμισης SRO και τα προσόντα ειδικών στον τομέα των μηχανικών ερευνών και του αρχιτεκτονικού και κατασκευαστικού σχεδιασμού.
Ο Υπουργός επέστησε την προσοχή όλων των συμμετεχόντων στο Συνέδριο και της ηγεσίας των εθνικών ενώσεων στο γεγονός ότι η διασφάλιση της ασφάλειας των κεφαλαίων των ανιχνευτών και σχεδιαστών, που συνεισφέρουν ως συνεισφορά στα κοινοτικά ταμεία, αποτελεί προτεραιότητα τόσο για τις υπάρχουσες SRO και σε περίπτωση αποκλεισμού τους από το μητρώο.
«Οι εθνικές ενώσεις πρέπει να λάβουν όλα τα απαραίτητα μέτρα για την επιστροφή των κεφαλαίων αποζημίωσης των εκκαθαρισμένων SRO και την άμεση μεταφορά τους σε εταιρείες που έγιναν δεκτές στο νέο SRO», τόνισε ο υπουργός.
Διευκρίνισε ότι αυτοί οι μηχανισμοί κατοχυρώνονται στο σχετικό ψήφισμα της κυβέρνησης της Ρωσίας σχετικά με τη διαδικασία αποστολής αιτημάτων από εθνικές ενώσεις για μεταφορά των κεφαλαίων του αντισταθμιστικού ταμείου SRO, που εξαιρούνται από το κρατικό μητρώο, και για επένδυση των κεφαλαίων του ταμείου αποζημίωσης για αποζημίωση βλάβης σε οργανισμό αυτορρύθμισης.
Στην ομιλία του, ο επικεφαλής του Υπουργείου Κατασκευών της Ρωσίας αναφέρθηκε και στην ανάπτυξη του αστικού περιβάλλοντος: «Ένα έργο μεγάλης κλίμακας για τον εκσυγχρονισμό των πόλεων ξεκινά στη Ρωσία. Έχουν ήδη διαμορφωθεί μια σειρά από θετικές τάσεις: έχουν εμφανιστεί νέες μορφές στέγασης, χρησιμοποιούνται σύγχρονες κατασκευαστικές τεχνολογίες, αναδύονται έργα με φωτεινές αρχιτεκτονικές και πολεοδομικές λύσεις».
Σύμφωνα με τον ίδιο, το έργο της πιο ενεργής εφαρμογής της προηγμένης διεθνούς εμπειρίας και της αναπαραγωγής των βέλτιστων ρωσικών πρακτικών βρίσκεται σήμερα στην ημερήσια διάταξη. Από αυτή την άποψη, ο ρόλος των ατόμων που εμπλέκονται στις έρευνες σχεδιασμού και μηχανικής αυξάνεται σοβαρά. «Βασιζόμαστε στην υποστήριξη της επαγγελματικής κοινότητας προς αυτή την κατεύθυνση», δήλωσε ο M.A. Οι άνδρες.
Στο τέλος της ομιλίας του, ο Υπουργός απένειμε στους εκπροσώπους της κοινότητας σχεδιασμού και έρευνας ευγνωμοσύνη από το Υπουργείο Κατασκευών της Ρωσίας για την επιτυχία στο έργο τους και την υψηλή απόδοση παραγωγής.
Εκ μέρους του Κρατικού Πανεπιστημίου Αρχιτεκτονικής και Πολιτικών Μηχανικών Tomsk, απονεμήθηκε στον Πρόεδρο του NOPRIZ, Mikhail Mikhailovich Posokhin, δίπλωμα απονομής του τίτλου του επίτιμου διδάκτορα του Πανεπιστημίου.

Μετά την ολοκλήρωση των χαιρετισμών και των απονομών, το Συνέδριο προχώρησε στην υλοποίηση της ατζέντας του.
Μ.Μ. Ποσόχιν: «Η κύρια εκδήλωση του 2016 για την επαγγελματική μας κοινότητα ήταν η συνεδρίαση του Κρατικού Συμβουλίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας για το θέμα «Σχετικά με την ανάπτυξη του κατασκευαστικού συγκροτήματος και τη βελτίωση του πολεοδομικού σχεδιασμού στη Ρωσική Ομοσπονδία» υπό την προεδρία του Προέδρου του τη χώρα Βλαντιμίρ Βλαντιμίροβιτς Πούτιν. Η Εθνική Ένωση Τοπογράφων και Σχεδιαστών συμμετείχε ενεργά στην προετοιμασία των υλικών για το Κρατικό Συμβούλιο, συμμετείχα προσωπικά στη συνεδρίασή του.
Στις 11 Ιουνίου 2016, ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας υπέγραψε έναν κατάλογο Οδηγιών με βάση τα αποτελέσματα του Κρατικού Συμβουλίου, το οποίο καθόρισε πραγματικά τις στρατηγικές κατευθύνσεις για την ανάπτυξη του συγκροτήματος σχεδιασμού και κατασκευής για τα επόμενα χρόνια. Υπάρχουν 25 παραγγελίες συνολικά. Η Εθνική Ένωση Τοπογράφων και Σχεδιαστών εφαρμόζει τις οδηγίες του Προέδρου σχετικά με τον τομέα των μηχανικών ερευνών και του αρχιτεκτονικού και κατασκευαστικού σχεδιασμού.
Ιδιαίτερη σημασία για όλους μας έχει ο Ομοσπονδιακός Νόμος Νο. 372-FZ, που εγκρίθηκε τον Ιούλιο του 2016, σχετικά με τη βελτίωση του συστήματος αυτορρύθμισης.
Κατά τη διαδικασία προετοιμασίας του, κατέστη δυνατή η υπεράσπιση των θέσεων της επαγγελματικής κοινότητας, των αυτορυθμιστικών οργανώσεων - μελών της Εθνικής Ένωσης Τοπογράφων και Σχεδιαστών και η αποφυγή της περιφερειοποίησης.
Το πιο σημαντικό πράγμα που πετύχαμε μέσω των κοινών προσπαθειών του Υπουργείου Κατασκευών της Ρωσίας, της NOPRIZ και της NOSTROY είναι ότι διατηρήσαμε το σύστημα αυτορρύθμισης και λάβαμε πρόσθετα δικαιώματα και εξουσίες.
I. Συνεργασία με αυτορυθμιστικούς οργανισμούς. Εφαρμογή των διατάξεων του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. 372-FZ
Μέχρι σήμερα, το NOPRIZ περιλαμβάνει 229 οργανισμούς αυτορρύθμισης, που ενώνουν περισσότερους από 60 χιλιάδες οργανισμούς έρευνας και σχεδιασμού που δραστηριοποιούνται στη Ρωσική Ομοσπονδία.
Σε τακτική βάση, πραγματοποιούνται δημόσιες εκδηλώσεις για τους αυτορυθμιζόμενους οργανισμούς και τα μέλη τους: στρογγυλά τραπέζια, σεμινάρια, συνέδρια, γίνονται εργασίες για προσφυγές που έλαβε ο Σύλλογος.
Το 2016 πραγματοποιήθηκαν 76 θεματικές εκδηλώσεις σε όλες τις περιοχές της χώρας. Η NOPRIZ ενήργησε ως διοργανωτής και έλαβε μέρος σε 17 συνέδρια. 44 στρογγυλά τραπέζια, 4 πανρωσικά φόρουμ. 2 διεθνή συνέδρια, καθώς και σε εκδηλώσεις που διοργανώνονται στο πλαίσιο της ομοσπονδιακής και περιφερειακής Ημέρας του Οικοδόμου.
Το 2016 πραγματοποιήθηκαν συνολικά 8 περιφερειακά συνέδρια. Ξεχωριστά, θα ήθελα να ευχαριστήσω τους συντονιστές της Εθνικής Ένωσης για τις ομοσπονδιακές περιφέρειες για το έργο τους.
Τα συνέδρια περιφέρειας που πραγματοποιήθηκαν με επιτυχία είναι ένας δείκτης του καλά συντονισμένου έργου των οργανισμών αυτορρύθμισης που αποτελούν μέρος της Εθνικής Ένωσης Τοπογράφων και Σχεδιαστών και επιβεβαίωση της βιωσιμότητας του Ινστιτούτου Συντονιστών που δημιουργήθηκε από το NOPRIZ.
Περιφερειακά συνέδρια, που πραγματοποιήθηκαν την παραμονή του IV Πανρωσικού Συνεδρίου της Εθνικής Ένωσης Τοπογράφων και Σχεδιαστών, ενέκριναν ομόφωνα το έργο της NOPRIZ το 2016, υποστήριξαν το σχέδιο εκτίμησης κόστους για το 2017, λαμβάνοντας υπόψη το κόστος δημιουργίας και διατήρησης ενός εθνικό μητρώο ειδικών. Έχουν πραγματοποιηθεί οι απαραίτητες διαδικασίες για την εναλλαγή των μελών του Συμβουλίου NOPRIZ και την ανάδειξη υποψηφίων για μέλη της Ελεγκτικής Επιτροπής. Σε ορισμένες περιφέρειες έχουν εκλεγεί μέλη της περιφερειακής επιτροπής ελέγχου.
Το 2016 πραγματοποιήθηκαν 6 συνεδριάσεις του Συμβουλίου της Εθνικής Ένωσης Τοπογράφων και Σχεδιαστών, στις οποίες λήφθηκαν αποφάσεις για περισσότερα από 60 θέματα που ξεκίνησαν από προσφυγές κρατικών αρχών, περιφερειακών διασκέψεων, συντονιστών, επιτροπών.
Λειτουργούσαν 12 Επιτροπές NOPRIZ, πραγματοποιήθηκαν 80 συνεδριάσεις. Στις συνεδριάσεις των Επιτροπών εξετάστηκαν περισσότερα από 160 σχέδια κανονιστικών νομικών και κανονιστικών-τεχνικών εγγράφων, μεθοδολογικών και άλλων υλικών και εκδόθηκαν συμπεράσματα σχετικά με αυτά.
Από την έγκριση του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. βοήθεια για την εφαρμογή του.
Η Ένωση έλαβε περισσότερες από 600 ερωτήσεις σχετικά με την εφαρμογή του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. 372, για καθεμία από αυτές δόθηκαν διευκρινίσεις, μεταξύ άλλων χάρη στην αποτελεσματική συνεργασία της Εθνικής Ένωσης με το Υπουργείο Κατασκευών της Ρωσίας και το Rostekhnadzor.

Η ενότητα «Εφαρμογή των διατάξεων του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. ρυθμιστική οργάνωση, πληροφορίες για τρέχοντα γεγονότα, καθώς και την ενότητα «Ερωτήσεις και Απαντήσεις».
Επιπλέον, εκδόθηκε μια έντυπη συλλογή ερωτήσεων και απαντήσεων που περιείχε όλες τις εκκλήσεις των οργανισμών αυτορρύθμισης που έλαβε η NOPRIZ και διευκρινίσεις από ομοσπονδιακά εκτελεστικά όργανα και την εθνική ένωση.
Για την παροχή πρακτικής βοήθειας σε τοπογράφους και σχεδιαστές, η Εθνική Ένωση δημοσίευσε τρεις εκδόσεις της "Συλλογής επεξηγήσεων, ερωτήσεων και απαντήσεων σχετικά με αρχιτεκτονικούς και κατασκευαστικούς σχεδιασμούς και μηχανολογικές έρευνες που προκύπτουν από την προσχεδιαστική και σχεδιαστική προετοιμασία της κατασκευής".
Το 2016 συνεχίστηκαν οι εργασίες για την παρακολούθηση των δραστηριοτήτων των αυτορρυθμιζόμενων οργανισμών, συμπεριλαμβανομένου του εντοπισμού παραβιάσεων που προβλέπονται από τον Πολεοδομικό Κώδικα.
Ως αποτέλεσμα της παρακολούθησης που διενεργήθηκε σε σχέση με 42 οργανισμούς αυτορρύθμισης, συντάχθηκαν και απεστάλησαν 75 ενημερωτικές επιστολές και ειδοποιήσεις παραβάσεων. Ήταν σε μεγάλο βαθμό δυνατό να επιτευχθούν αποτελέσματα υψηλής ποιότητας για την εξάλειψη των παραβιάσεων στο SRO λόγω της στενής συνεργασίας της NOPRIZ με τη Rostekhnadzor.
Κατά το παρελθόν έτος, ελήφθησαν και υποβλήθηκαν σε επεξεργασία 9887 ειδοποιήσεις σχετικά με αλλαγές στις πληροφορίες στο ενιαίο μητρώο μελών οργανισμών αυτορρύθμισης.
Συνολικά, 4 οργανισμοί αυτορρύθμισης εξαιρέθηκαν από το κρατικό μητρώο. Από αυτές, μία SRO αποκλείστηκε το 2016. Φέτος, το Συμβούλιο NOPRIZ αποφάσισε τη δυνατότητα εξαίρεσης 4 SRO από το κρατικό μητρώο. Θα ήθελα να υπενθυμίσω στους επικεφαλής των αυτορρυθμιζόμενων οργανισμών την ανάγκη, σύμφωνα με τον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. .
Το 2017, η Εθνική Ένωση Τοπογράφων και Μελετών ξεκίνησε την ανάπτυξη του Εθνικού Μητρώου Επαγγελματιών στον τομέα των μηχανικών ερευνών και του αρχιτεκτονικού σχεδιασμού. Στον ιστότοπο της NOPRIZ έχει δημιουργηθεί μια ειδική ενότητα, η οποία περιέχει όλα τα έγγραφα που σχετίζονται με αυτήν την εργασία. Από τις 25 Απριλίου 2017, το Εθνικό Μητρώο λειτουργεί σε δοκιμαστική λειτουργία.
II. Αλληλεπίδραση με το Υπουργείο Κατασκευών της Ρωσίας
Η στενή και παραγωγική αλληλεπίδραση της Εθνικής Ένωσης Τοπογράφων και Σχεδιαστών με το Υπουργείο Κατασκευών της Ρωσίας οφείλεται σε μεγάλο βαθμό στην ενεργό θέση του Υπουργού, Mikhail Alexandrovich Men. Για το οποίο θέλω να του εκφράσω την προσωπική μου ευγνωμοσύνη.
Κατά την ανάπτυξη των κατευθύνσεων της Συμφωνίας Συνεργασίας με το Υπουργείο Κατασκευών της Ρωσίας το 2016, η NOPRIZ συμμετείχε στην ανάπτυξη και συζήτηση των σημαντικότερων αλλαγών στην πολεοδομική νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που αποσκοπούν στη βελτίωση του θεσμού της αυτορρύθμιση, σύστημα τεχνικού κανονισμού, εκτιμώμενο δελτίο και τιμολόγηση.
Κατόπιν εισήγησης της NOPRIZ, προκειμένου να οργανωθεί η αλληλεπίδραση μεταξύ εθνικών ενώσεων και ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων, δημιουργήθηκε ένα Συντονιστικό Συμβούλιο υπό το Υπουργείο Κατασκευών για αλληλεπίδραση με εθνικές ενώσεις οργανισμών αυτορρύθμισης στον τομέα των κατασκευών.
Κατόπιν εντολής του Προέδρου και της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η Εθνική Ένωση Τοπογράφων και Σχεδιαστών συμμετείχε στις εργασίες για την προσαρμογή των εγγράφων τεχνικού κανονισμού στον τομέα του αρχιτεκτονικού και κατασκευαστικού σχεδιασμού με τις σύγχρονες απαιτήσεις.
Ως αποτέλεσμα, προετοιμάστηκαν έργα του Concept για τη βελτίωση του συστήματος τεχνικού κανονισμού και τεχνικού κανονισμού στον κατασκευαστικό κλάδο και ένας οδικός χάρτης για την εφαρμογή του, συζητήθηκαν με την επαγγελματική κοινότητα και στάλθηκαν στο Υπουργείο Κατασκευών της Ρωσίας.
Η κύρια κατεύθυνση αυτής της εργασίας είναι η διαμόρφωση συνθηκών για την καινοτόμο ανάπτυξη του κατασκευαστικού κλάδου μέσω της βελτίωσης του συστήματος τεχνικού κανονισμού και τεχνικού κανονισμού.
Το 2016, η NOPRIZ ξεκίνησε την ανάπτυξη του σχεδίου "Έννοια του σχεδίου κανονιστικής νομικής πράξης για την έγκριση των απαιτήσεων για τη σύνθεση και το περιεχόμενο της αιτιολόγησης για επενδύσεις στην κατασκευή (ανακατασκευή) κατασκευαστικών έργων κεφαλαίου."
Συνολικά, κατά το παρελθόν έτος, εξετάστηκαν και επεξεργάστηκαν περισσότερες από 200 αιτήσεις στον τομέα του ρυθμιστικού και τεχνικού κανονισμού, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που ελήφθησαν από το Υπουργείο Κατασκευών της Ρωσίας.
Προκειμένου να ενισχύσουμε τον ρόλο του αρχιτέκτονα και να υποστηρίξουμε το υψηλά καταρτισμένο αρχιτεκτονικό προσωπικό, εργαζόμαστε για την προετοιμασία ενός σχεδίου νόμου «Σχετικά με την αρχιτεκτονική δραστηριότητα στη Ρωσική Ομοσπονδία». Εκπρόσωποι επαγγελματικών δημόσιων ενώσεων συμμετείχαν στις εργασίες για το νομοσχέδιο: η Ρωσική Ακαδημία Αρχιτεκτονικής και Οικοδομικών Επιστημών, η Ρωσική Ένωση Οικοδόμων, η Ένωση Αρχιτεκτόνων της Ρωσίας, το Εθνικό Επιμελητήριο Αρχιτεκτόνων. Το ανεπτυγμένο Concept υποστηρίζεται από την επαγγελματική κοινότητα και θα σταλεί στο Υπουργείο Κατασκευών της Ρωσίας στο εγγύς μέλλον.
Θέλω να τονίσω την ενεργό θέση της Εθνικής Ένωσης Τοπογράφων και Σχεδιαστών στη συνεργασία με το αναπληρωματικό σώμα της Κρατικής Δούμας. Εκπρόσωποι της NOPRIZ συμμετείχαν στις εργασίες των σχετικών Επιτροπών, Συμβουλίων Εμπειρογνωμόνων και ομάδων εργασίας της Κρατικής Δούμας.
III. Θέματα πρόσθετης επαγγελματικής εκπαίδευσης, μετεκπαίδευσης προσωπικού και προχωρημένης κατάρτισης
Σημαντικό ρόλο στις δραστηριότητες της NOPRIZ κατέχουν τα ζητήματα συγκρότησης σύγχρονο σύστημαπρόσθετη επαγγελματική εκπαίδευση, επανεκπαίδευση και προηγμένη κατάρτιση επαγγελματικού προσωπικού σύμφωνα με την έννοια της συνεχούς επαγγελματικής εκπαίδευσης που υιοθετήθηκε από την κυβέρνηση της Ρωσίας.
Τον Ιούλιο του 2016, εγκρίθηκε ο ομοσπονδιακός νόμος «Σχετικά με την ανεξάρτητη αξιολόγηση των προσόντων», θεσπίζοντας ένα εθνικό σύστημα προσόντων. Κατόπιν των απαιτήσεων αυτού του νόμου, στη NOPRIZ, υπό την ηγεσία μου, άρχισε να λειτουργεί η Επιτροπή Επαγγελματικών Προσόντων στον τομέα των μηχανικών ερευνών, της πολεοδομίας και του αρχιτεκτονικού και κατασκευαστικού σχεδιασμού.
Η επιτροπή ενέκρινε το τομεακό πλαίσιο προσόντων στον τομέα των αρχιτεκτονικών και κατασκευαστικών μελετών και μηχανολογικών ερευνών, ανέπτυξε επαγγελματικά πρότυπα, συμπεριλαμβανομένων των «Αρχιτέκτονας», «Μηχανικός-γεωλόγος», «Μηχανικός-τοπογράφος». Πραγματοποιήθηκε εξέταση των ομοσπονδιακών εκπαιδευτικών προτύπων της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στους τομείς της «Αρχιτεκτονικής» και της «Πολεοδομίας».
Επί του παρόντος, έχουν αναπτυχθεί 26 επαγγελματικά πρότυπα στον τομέα των μηχανικών ερευνών και του αρχιτεκτονικού και κατασκευαστικού σχεδιασμού. Άλλα 22 πρότυπα απαιτούν ανάπτυξη.
Η Εθνική Ένωση Τοπογράφων και Σχεδιαστών αλληλεπιδρά σε τακτική βάση με εξειδικευμένα ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα και αναλαμβάνει πρωτοβουλίες για την υποστήριξή τους. Συμμετείχα στη συνάντηση, την οποία στις 6 Απριλίου του τρέχοντος έτους, ο Μιχαήλ Αλεξάντροβιτς Μεν πραγματοποίησε με τους πρυτάνεις των κορυφαίων πανεπιστημίων αρχιτεκτονικής και κατασκευών της χώρας. Ως αποτέλεσμα, αποφασίστηκε να υποβληθεί αίτηση στο Υπουργείο Παιδείας και Επιστημών με αίτημα για τη διάθεση πρόσθετων θέσεων προϋπολογισμού σε εξειδικευμένα ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα στο πλαίσιο της εισαγωγής του 2018.
Ξεχωριστά, θέλω να ευχαριστήσω την ηγεσία και το διδακτικό προσωπικό του Κρατικού Πανεπιστημίου Πολιτικών Μηχανικών της Μόσχας και του Κρατικού Πανεπιστημίου Αρχιτεκτονικής και Πολιτικών Μηχανικών Tomsk για τη συνεργασία τους. Με βάση τα πανεπιστήμια, πραγματοποιούνται σε τακτική βάση θεματικά στρογγυλά τραπέζια του NOPRIZ, εκθέσεις, συναντήσεις με φοιτητές.
IV. Άνοιγμα πληροφοριών
Δίνεται άξια προσοχής στην πληροφόρηση των δραστηριοτήτων της Εθνικής Ένωσης και στη διάδοση των σημαντικότερων θεμάτων του κλάδου. Τα τρέχοντα τομεακά θέματα καλύπτονται στις σελίδες ηλεκτρονικών και έντυπων μέσων ενημέρωσης, σε συνεντεύξεις με κορυφαία ομοσπονδιακά τηλεοπτικά κανάλια, που δημοσιεύονται στον ιστότοπο NOPRIZ και στις σελίδες της επίσημης έντυπης έκδοσης του Συνδέσμου - το Δελτίο NOPRIZ. Τον ιστότοπο της Εθνικής Ένωσης επισκέπτονται κατά μέσο όρο 2.500–3.000 άτομα την ημέρα.
Η Εθνική Ένωση Τοπογράφων και Σχεδιαστών πραγματοποιεί κάθε χρόνο με επιτυχία τον Επαγγελματικό Διαγωνισμό NOPRIZ για το καλύτερο καινοτόμο έργο, στη συνέχεια καθ' όλη τη διάρκεια του έτους σε όλα τα ομοσπονδιακές περιφέρειεςυπάρχει μια περιοδεύουσα έκθεση των βραβευμένων έργων. Φέτος ο Διαγωνισμός θα επικεντρωθεί κυρίως στον διαγωνισμό έργων που δημιουργήθηκαν με τη συμμετοχή φοιτητών, νέων επαγγελματιών, συμπεριλαμβανομένων εκείνων των πρωτότυπων έργων που στοχεύουν στο μέλλον και δεν έχουν ακόμη υλοποιηθεί.
Επί του παρόντος, η Εθνική Ένωση Τοπογράφων και Σχεδιαστών έχει συνάψει 12 συμφωνίες με κρατικές και εκτελεστικές αρχές, εθνικές ενώσεις, αυτόνομα ιδρύματα και πανεπιστήμια. Συγκεκριμένα, το 2016 υπογράφηκαν τα ακόλουθα: Συμφωνία Συνεργασίας με την Κρατική Επιτροπή της Δημοκρατίας του Μπασκορτοστάν για τις Κατασκευές και την Αρχιτεκτονική. Συμφωνία συνεργασίας με την FAU "RosKapStroy". Συμφωνία συνεργασίας με την NP «Εθνική Ένωση Οργανισμών στον Τομέα της Εξοικονόμησης Ενέργειας και της Ενεργειακής Απόδοσης».
Το 2017 σχεδιάζουμε να αναπτύξουμε συνεργασία με δημόσιες αρχές χωρών που είναι μέλη της Κοινοπολιτείας Ανεξάρτητων Κρατών.
V. Οι κύριες δραστηριότητες της Εθνικής Ένωσης Τοπογράφων και Σχεδιαστών για το 2017
Προκειμένου να αναπτυχθεί το σύστημα αυτορρύθμισης, τα κύρια καθήκοντα το 2017 ορίστηκαν ως εξής:
- βελτίωση της φήμης του θεσμού της αυτορρύθμισης·
- δημιουργία και οργάνωση εργασιών κέντρων αξιολόγησης προσόντων, καθώς και περιφερειακών εξεταστικών κέντρων·
- ανάπτυξη επαγγελματικών προτύπων στον τομέα των μηχανικών ερευνών και σχεδιασμού·
- Δημιουργία Εθνικού Μητρώου Ειδικών.
- συμμετοχή στη διαμόρφωση της κρατικής πολιτικής στον τομέα του τεχνικού κανονισμού, της τιμολόγησης, της εξέτασης της τεκμηρίωσης του έργου των αποτελεσμάτων των τεχνικών ερευνών, μεταξύ άλλων προκειμένου να επιταχυνθεί η εφαρμογή της επιστημονικής και τεχνολογικής προόδου.
- εξασφάλιση της εισαγωγής τεχνολογιών μοντελοποίησης πληροφοριών σε όλα τα στάδια του κύκλου ζωής ενός κτιρίου και μιας δομής·
- αύξηση του ρόλου των δραστηριοτήτων σχεδιασμού και έρευνας.
Μπορείτε να βρείτε τη λίστα με τους τομείς προτεραιότητας της Εθνικής Ένωσης Τοπογράφων και Σχεδιαστών για το 2015-2019 στα φυλλάδια για το Συνέδριο.
Αγαπητοί εκπρόσωποι του IV Πανρωσικού Συνεδρίου!
Εν κατακλείδι, θα ήθελα να σημειώσω ότι η επαγγελματική κοινότητα, εκπροσωπούμενη από εθνικές ενώσεις, οργανώσεις αυτορρύθμισης και τα μέλη τους, είναι σε θέση να επιλύει τα καθήκοντα κάθε πολυπλοκότητας που προβλέπει ο νόμος, να λαμβάνει αποφάσεις και να τα εφαρμόζει.
Για άλλη μια φορά, θέλω να ευχαριστήσω το Υπουργείο Κατασκευών της Ρωσίας και άλλα αρμόδια υπουργεία, την Κρατική Δούμα, το Rostekhnadzor, την Εθνική Ένωση Οικοδόμων, εξειδικευμένα πανεπιστήμια - όλους όσοι συνέβαλαν στην ανάπτυξη της έρευνας μηχανικής και της βιομηχανίας αρχιτεκτονικού και κατασκευαστικού σχεδιασμού για συνεργασία!
Είμαστε έτοιμοι και θα συνεχίσουμε να εργαζόμαστε για την υλοποίηση των καθηκόντων που έχουν τεθεί από τον Πρόεδρο και την κυβέρνηση της Ρωσίας για τη βελτίωση της αστικής ανάπτυξης στη Ρωσική Ομοσπονδία».
Κατά τη διάρκεια του συνεδρίου εξετάστηκαν οκτώ θέματα: έγκριση της έκθεσης του Συμβουλίου για το 2016. έγκριση της έκθεσης εκτέλεσης του Προϋπολογισμού για το 2016, καθώς και των λογιστικών (οικονομικών) καταστάσεων για το 2016· την πραγματοποίηση αλλαγών στα κανονιστικά έγγραφα της NOPRIZ· εκλογή μελών του Συμβουλίου και μελών της Επιτροπής Ελέγχου· Διορισμός του ελεγκτικού οργανισμού NOPRIZ και έγκριση Εκτίμησης Κόστους για το 2017. Λήφθηκαν θετικές αποφάσεις για όλα τα θέματα.
Με μυστική ψηφοφορία εξελέγησαν τα ακόλουθα μέλη του Συμβουλίου:
- Alpatov Sergey Nikolaevich - Βορειοδυτική Ομοσπονδιακή Περιφέρεια
- Belov Igor Anatolyevich - Ομοσπονδιακή Περιφέρεια Άπω Ανατολής.
- Bulavin Viktor Anatolyevich - SFD, NCFD;
- Vronets Alexander Petrovich - Μόσχα
- Zhdanova Natalya Vladimirovna - Μόσχα;
- Kogai Vadim Savelyevich - Βορειοδυτική Ομοσπονδιακή Περιφέρεια
- Nazimov Alexander Borisovich - Ομοσπονδιακή Περιφέρεια Ural;
- Fokin Alexander Nikolaevich - Κεντρική Ομοσπονδιακή Περιφέρεια.
- Sharunova Irina Germanovna - Ομοσπονδιακή Περιφέρεια του Βόλγα.
- Σουμάκοφ Νικολάι Ιβάνοβιτς - Μόσχα.
Με αυτό το Συνέδριο ολοκλήρωσε τις εργασίες του.

Το Τέταρτο Πανρωσικό Συνέδριο του Ενωμένου Ρωσικού Λαού (All-Russian Congress of Russian People) πραγματοποιήθηκε στη Μόσχα στις 26 Απριλίου - 1 Μαΐου 1907. Θεωρήθηκε ως μια μεγαλειώδης εκδήλωση των μοναρχικών, ως ένα είδος συμβόλου νίκη επί της αναταραχής. Ένας άνευ προηγουμένου αριθμός αντιπροσώπων έφτασε στο συνέδριο - περίπου. 900, και σχεδόν από όλη τη Ρωσία: από τις πρωτεύουσες, τις κεντρικές επαρχίες, την περιοχή του Βόλγα, τον Καύκασο, την Kholmskaya Rus, τη Σιβηρία. Το συνέδριο ήταν πραγματικά δημοφιλές - σχεδόν τα 2/3 των συμμετεχόντων του ήταν αγρότες. Την παραμονή του συνεδρίου στις 25 Απριλίου, ο π. Ο I. Vostorgov καθαγίασε τα λάβαρα περισσότερων από 130 μοναρχικών οργανώσεων. Vostorgov. Η πομπή προχώρησε στο Κρεμλίνο, όπου οδήγησε στον τόπο της δολοφονίας. Βιβλίο. Ο Σεργκέι Αλεξάντροβιτς τραγουδήθηκε «αιώνια μνήμη». Εκείνη την ημέρα, ο Μητροπολίτης Μόσχας και Κολόμνας Βλαντιμίρ (Μπογκογιαβλένσκι) τέλεσε τη Λειτουργία στον Καθεδρικό Ναό της Κοιμήσεως της Θεοτόκου, συνυπηρετούμενος από τους Επισκόπους Ορλόφσκι και Σεβσκί Σεραφείμ (Τσιτσάγκοφ), Ταμπόφ Innokenty (Belyaev) και τους επισκόπους Μόσχας Τρίφων. Ντμίτροφ (Πρίγκιπας Τουρκεστάνοφ), Σεραφείμ (Γκολουμπιάτνικοφ) του Μοζάισκ και Σερπουχόφσκι Αναστασία (Γκριμπανόφσκι). Στο τέλος της λειτουργίας, ο μητροπολίτης καθαγίασε την εικόνα της Παρακλήσεως, που χτίστηκε κατ' εφαρμογή της απόφασης του Τρίτου Πανρωσικού Συνεδρίου του Ρωσικού Λαού στο Κίεβο στις 1-7 Οκτωβρίου. 1906 Ο αγιογράφος V. P. Guryanov υπό τη διεύθυνση του καλλιτέχνη V. M. Vasnetsov για τα Συνέδρια του Ενωμένου Ρωσικού Λαού. Από τον Καθεδρικό Ναό της Κοιμήσεως της Θεοτόκου, η πομπή ήδη ηγείται του Μετ. Ο Βλαντιμίρ κινήθηκε μέσω της Πύλης Σπάσκι στην Κόκκινη Πλατεία, όπου στο μνημείο του Κόζμα Μινίν και του Πρίγκιπα. Ο Ντμίτρι Ποζάρσκι τελέστηκε λειτουργία με την διακήρυξη της «αιώνιας μνήμης» σε αυτούς τους σωτήρες της Πατρίδας. Στη συνέχεια τελέστηκαν προσευχές στο ιβηρικό παρεκκλήσι και ο Μετ. Ο Βλαντιμίρ έφυγε από την πομπή. Περαιτέρω, η πομπή, με επικεφαλής τώρα τους επισκόπους Orlovsky και Sevsky Seraphim (Chichagov) και Serpukhov Anastasy (Gribanovsky), πέρασε κατά μήκος της Tverskaya στο σπίτι του Γενικού Κυβερνήτη και έλαβε χώρα μια πατριωτική εκδήλωση. Περιτριγυρισμένος από βοηθούς, ο γενικός κυβερνήτης και η οικογένειά του βγήκαν στο μπαλκόνι για να χαιρετίσουν τη μοναρχική πομπή, η οποία κήρυξε μια πρόποση για τον Ηγεμόνα, χαιρέτησε με ένα φιλικό «Χούρα!» και τραγουδώντας τον εθνικό ύμνο. Μια αντιπροσωπεία που αποτελείται από το βιβλίο χωρισμένο από την πομπή. Ο A. G. Shcherbatov, ο V. A. Gringmut και ο A. I. Dubrovin, οι οποίοι, έχοντας μπει στο σπίτι του Γενικού Κυβερνήτη, στράφηκαν σε αυτόν ζητώντας να εκφράσουν στον Κυρίαρχο τα πιστά αισθήματα των αντιπροσώπων του συνεδρίου. Περαιτέρω, η πομπή κατά μήκος της Tverskaya και της Dmitrovka κατευθύνθηκε ξανά προς το Επισκοπικό Σπίτι, όπου εκφωνήθηκαν ομιλίες στον προθάλαμο από τον Επίσκοπο. Σεραφείμ και A. I. Dubrovin. Εν ολίγοις, το συνέδριο ξεκίνησε με υψηλό τόνο.

Πρίγκιπας εξελέγη ο πρόεδρος του συνεδρίου. A. G. Shcherbatov. Η σειρά του συνεδρίου ήταν μελετημένη με την παραμικρή λεπτομέρεια: το πρωί στο ξενοδοχείο Continental γίνονταν συναντήσεις από τμήματα, το απόγευμα διαλέξεις και εκθέσεις διαβάστηκαν στο Ιστορικό Μουσείο, το βράδυ γίνονταν λογοτεχνικές και μουσικές βραδιές στο αίθουσα της συνέλευσης των ευγενών στο Dmitrovka. Το συνέδριο οργάνωσε τμήματα για βασικά θέματα σύγχρονη πολιτική: κρατική ασφάλεια, σχολείο, γη και επανεγκατάσταση, εργάτες, περιθωριακές, εβραϊκές και το ζήτημα της ενοποίησης των μοναρχικών οργανώσεων. Εξέχουσες προσωπικότητες του ορθόδοξου-μοναρχικού κινήματος έκαναν παρουσιάσεις σε γενικές συνελεύσεις: B. V. Nazarevsky «Κρατική ασφάλεια», L. A. Tikhomirov «Public Activities of Youth», Vol. A. G. Shcherbatov "The Money Question", A. S. Shmakov "The Tyranny of Freedom", G. V. Butmi-de-Katsman "A Practical Way to Solution the Jewish Question", L. N. Bobrov "A New Way to Solution the Jewish Question", V. M. Purishkevich, καθώς και οι A. I. Dubrovin, V. A. Gringmuth, Fr. I. I. Vostorgov, K. P. Stepanov, D. A. Khomyakov και άλλες εξέχουσες προσωπικότητες του μοναρχικού κινήματος. Κατά τις εργασίες του συνεδρίου στις 28 Απριλίου. τοποθετήθηκε στο πεδίο Khodynka Ναός-μνημείο της ρωσικής θλίψης, αφιερωμένο στη μνήμη του led. Βιβλίο. Σεργκέι Αλεξάντροβιτς και σκόπευε να διαιωνίσει τους δολοφονημένους υπηρέτες του τσάρου πιστούς στο καθήκον και τον όρκο. Ο ναός δημιουργήθηκε με δαπάνες του επίτιμου μέλους της Ρωσικής Μοναρχικής Συνέλευσης I. A. Kolesnikov. Ο ναός χτίστηκε γρήγορα και καθαγιάστηκε στις 5 Απριλίου. 1909 προς τιμήν της εικόνας Μήτηρ Θεού"Στοργή". Εικόνες για το ναό ζωγράφισαν οι διάσημοι δασκάλοι V. M. Vasnetsov και V. P. Guryanov.

Στο Συνέδριο παραβρέθηκε πλήθος κληρικών. 28 Απρ. ΕΝΤΑΞΕΙ. 20 ιερείς, κυρίως αγροτικοί, πραγματοποίησαν ποιμαντική σύναξη ιερέων, της οποίας προήδρευε ο Επίσκοπος. Σεραφείμ. Επίσης στο πλαίσιο του συνεδρίου της 29ης Απριλίου. Πραγματοποιήθηκε το 1ο Συνέδριο των Αντιπροσώπων της Ένωσης του Ρωσικού Δεξιού Τύπου.

Το συνέδριο ενέκρινε ψηφίσματα για τα θέματα που συζητήθηκαν στα τμήματα. Σε ψήφισμα για το ζήτημα της κρατικής ασφάλειας, το συνέδριο ζήτησε τη διάλυση της Δούμας προκειμένου να αποκατασταθεί η τάξη. Λαμβάνοντας υπόψη την ανεπιτυχή εμπειρία των δύο Δούμας, το συνέδριο υποστήριξε την αλλαγή του εκλογικού νόμου έτσι ώστε η μελλοντική Κρατική Δούμα να μην είναι νομοθετικό, αλλά νομοθετικό σώμα και να συγκροτείται σύμφωνα με την ίδια αρχή με το Κρατικό Συμβούλιο: από έναν συνδυασμό εκλογές, κλήρωση και διορισμός του Τσάρου. Το συνέδριο πρότεινε την ίδρυση γενικών κυβερνητών μέχρι να ηρεμήσει πλήρως η χώρα, να εισαχθεί στρατιωτικός νόμος, αποκαθιστώντας τη δράση των στρατοδικείων. Απαραίτητη προϋπόθεση για τη διασφάλιση της κρατικής ασφάλειας, σημειώνεται στο ψήφισμα, είναι ο αφοπλισμός των αποσπασμάτων «εβραϊκής αυτοάμυνας» και η νομιμοποίηση των ρωσικών τμημάτων ασφαλείας που τίθενται υπό κυβερνητικό έλεγχο. Το ψήφισμα πρότεινε επίσης τον περιορισμό του φιλελεύθερου και επαναστατικού Τύπου, την εκκαθάριση του θεσμού των εκλεγμένων δικαστών, την απαγόρευση των Εβραίων ως οργανωτών και ενεργών συμμετεχόντων στις ταραχές, τη στρατιωτική και δημόσια υπηρεσία, την ένταξη στο μπαρ, τη διατήρηση τραπεζών και την απόκτηση γης.

Στο ψήφισμά του για το σχολικό ζήτημα, το συνέδριο ζήτησε να μπει η θρησκευτική, η ηθική και η εθνική εκπαίδευση στην πρώτη θέση στην εκπαίδευση. Οι προϋποθέσεις για την εξομάλυνση των σχολικών υποθέσεων είναι η εξάλειψη της αυτονομίας των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, η οποία συμβάλλει στην πολιτικοποίησή τους, τη δημιουργία ρωσικών εθνικών πανεπιστημίων, τη μεταφορά κατώτερων σχολείων από το zemstvos στην κυβέρνηση. Από τα δημόσια σχολεία, κατά τη γνώμη του συνεδρίου, τα ενοριακά είναι τα πιο επιθυμητά, εφόσον βελτιωθούν. οικονομική κατάσταση. Το συνέδριο μίλησε υπέρ του να σπουδάζουν οι Εβραίοι στα δικά τους σχολεία, που δημιουργήθηκαν με τα χρήματά τους, αλλά αυτά τα σχολεία θα έπρεπε να είναι υπό την επίβλεψη της κυβέρνησης.

Το ψήφισμα για ζητήματα γης και επανεγκατάστασης διακήρυξε ότι το καθήκον της κρατικής διαχείρισης γης είναι «να ενισχύσει και να αυξήσει την ευημερία του γηγενούς ρωσικού πληθυσμού στους τόπους εγκατάστασης του και σε ολόκληρη τη Ρωσική Αυτοκρατορία». Αναφέρθηκε στο ψήφισμα ότι μόνο ο Κυρίαρχος Αυτοκράτορας, με τη βοήθεια του Zemsky Sobor, από τους Ορθοδόξους και Παλαιούς Πιστούς, χωρίς μη Χριστιανούς και ξένους, μπορεί δίκαια και ακίνδυνα να επιλύσει το ζήτημα της γης. Το συνέδριο υποστήριξε να διατηρηθεί η τάξη των αγροτών στο καθημερινό της απαραβίαστο, να μπει φραγμός στην αγορά γης (ειδικά από Εβραίους), να διατηρηθεί η κοινότητα ως προστάτης των αγροτών από την κατοχή της γης, αλλά ταυτόχρονα Όλα τα πλεονεκτήματα της προσωπικής ιδιοκτησίας γης πρέπει να παρέχονται σε όλους τους αγρότες. Η ελεύθερη έξοδος από την κοινότητα προτάθηκε να συμπληρωθεί με έναν απαραίτητο όρο - την πώληση γης μόνο στην κοινότητα ή μεμονωμένα μέλη της κοινότητας. Υπό την επιρροή των γαιοκτημόνων, το συνέδριο μίλησε αποφασιστικά υπέρ του «απαραβίαστου της ιδιωτικής ιδιοκτησίας γης», παρά το γεγονός ότι οι αγρότες εμφανίστηκαν με ευχές για την αποξένωση των ιδιόκτητων εκτάσεων για αποζημίωση. Το συνέδριο πρότεινε τη συγχώνευση των τραπεζών Noble και Peasant σε μια ενιαία Κρατική Τράπεζα γης.

Το ψήφισμα για το εργασιακό ζήτημα αποδείχθηκε το μεγαλύτερο σε όγκο. Αυτό υπογράμμισε τη σημασία του ζητήματος. Το συνέδριο δήλωσε ότι η θέση των Ρώσων εργατών και βιοτεχνών «πρέπει να αναγνωριστεί ως ιδιαίτερα σοβαρή». Η κατάσταση είναι ιδιαίτερα δύσκολη όταν οι επιχειρήσεις ανήκουν σε ξένους, αλλά το πιο τρομερό είναι όταν η διοίκηση αποτελείται από Εβραίους, κάτι που είναι χαρακτηριστικό για τη δυτική και νότια Ρωσία. Εχθρική απέναντι σε κάθε τι ρωσικό, η διοίκηση, που συχνά ανήκε σε αντικυβερνητικά κόμματα, πολύ συχνά ξεκινούσε εργατικές απεργίες. Ως αποτέλεσμα της κυριαρχίας στην αγορά από ξένους και Εβραίους, η θέση των Ρώσων βιοτεχνών έγινε αφόρητη. Σε όλες αυτές τις συνθήκες προστίθεται και η ατέλεια της εργοστασιακής νομοθεσίας, η οποία δεν προβλέπει πολλές περιπτώσεις στις οποίες το κράτος και οι εργοστασιάρχες πρέπει να βοηθήσουν τους εργαζόμενους. Από μια τέτοια δήλωση, το συνέδριο κατέληξε στο συμπέρασμα ότι οι Ρώσοι εργάτες έπρεπε να ενωθούν σε οικονομικές κοινωνίες και συνδικάτα πολιτικά με βάση τις αρχές της Ορθοδοξίας, της αυτοκρατορίας και της εθνικότητας. Σκοπός αυτών των σωματείων θα πρέπει να είναι η φροντίδα των πρακτικών αναγκών των εργαζομένων. Κάθε μοναρχική οργάνωση χρειάζεται να δημιουργήσει ένα γραφείο πληροφοριών και αναφοράς. Απαιτείται μικρή πίστωση για την ανεξάρτητη δραστηριότητα των εργαζομένων και τη βελτίωση της ευημερίας τους. Η εργοστασιακή νομοθεσία πρέπει να βελτιωθεί. Πρέπει να δοθεί βοήθεια στους βιοτέχνες στην οργάνωση της πώλησης των αγαθών τους, αποσπώντας τα από τα νύχια των αγοραστών και των πιστωτών. Το συνέδριο έκανε έκκληση στην κυβέρνηση να βοηθήσει τον Ρώσο εργάτη μέχρι να γίνει η αυτοοργάνωση των Ρώσων εργατών. Το συνέδριο έδωσε ιδιαίτερη σημασία στην ανάγκη για αντιπροπαγάνδα μεταξύ των εργαζομένων, για την οποία προτάθηκε να εφοδιαστούν οι εργάτες με πατριωτικά φυλλάδια, εφημερίδες και βιβλία. Το συνέδριο τάχθηκε υπέρ ενός ειδικού εργατικού συνεδρίου που θα εκπροσωπεί όλα τα συνδικάτα και τις κοινωνίες των Ρώσων εργατών για μια ειδική συζήτηση για τα οικονομικά προβλήματα των Ρώσων εργατών.

Το ψήφισμα για το περιθωριακό ζήτημα επαναλάμβανε πρακτικά προηγούμενες αποφάσεις για το θέμα αυτό, που μαρτυρούσαν το αμετάβλητο της θέσης των μοναρχικών στα εθνικά προβλήματα. Ενώ διακήρυττε την ενότητα και το αδιαίρετο της Ρωσίας, το συνέδριο μίλησε αποφασιστικά ενάντια σε όλες τις αυτονομίες, που δεν είναι παρά προσπάθειες διαμελισμού της Ρωσίας. Μιλώντας υπέρ των «κοινών αρχών» στη συνοριακή πολιτική, το συνέδριο τάχθηκε αρκετά ρεαλιστικά υπέρ του να ληφθούν υπόψη οι τοπικές ιδιαιτερότητες. Ωστόσο, σε όλες τις περιπτώσεις, πρέπει να τηρείται η αρχή: «Κατά τον καθορισμό των δικαιωμάτων των μεμονωμένων εθνικοτήτων, είναι απαραίτητο να συμμορφώνεστε με την ετοιμότητα καθεμιάς από αυτές να υπηρετήσουν τη Ρωσία και τον ρωσικό λαό για την επίτευξη των εθνικών αρχών». Για αυτό, απαραίτητη προϋπόθεση είναι η απομακρυσμένη πολιτική να είναι εθνική-ρωσική, σταθερή και συνεπής στην προσπάθεια να ενώσει τις απομακρυσμένες περιοχές με το κέντρο. Και αυτό σημαίνει: 1) Ο Ορθόδοξος Ρώσος λαός θα πρέπει να είναι επικεφαλής της διοίκησης των περιχώρων. 2) η κρατική γλώσσα στα περίχωρα πρέπει να είναι μόνο τα ρωσικά - ως γλώσσα εξουσίας, διοίκησης, στρατευμάτων, δικαστηρίων και σχολείων. 3) το κυβερνητικό σχολείο δεν πρέπει μόνο να δίνει γνώσεις, αλλά και να εμπνέει τους ξένους ότι πρώτα απ 'όλα είναι Ρώσοι, και μετά Φινλανδοί, Πολωνοί, Λετονοί κ.λπ. 4) το δικαστήριο, ως ισχυρό μέσο για τη διάδοση της εθνικής ιθαγένειας στα περίχωρα, πρέπει να είναι ρωσικό. 5) ο νόμος, ο στρατός, η αστυνομία και το νομισματικό σύστημα πρέπει να είναι κοινά. 6) Η Ορθόδοξη Εκκλησία, ως κυρίαρχη σε όλη την Αυτοκρατορία, πρέπει να είναι παρούσα στα περίχωρα. 7) Οι εκκλησιαστικές αδελφότητες στα περίχωρα θα πρέπει να έχουν το καθεστώς των θρησκευτικών-κρατικών ιδρυμάτων και να φροντίζουν ορφανά από μεικτούς γάμους. 8) η κυβέρνηση θα πρέπει να φροντίσει για την ενίσχυση της ρωσικής ιδιοκτησίας γης στα περίχωρα. Το συνέδριο αποφάσισε επίσης να υποβάλει αίτηση για την ίδρυση στην Αγία Πετρούπολη μιας κοινωνίας που θα υπερασπιζόταν τα συμφέροντα του ρωσικού κρατιδίου και του ρωσικού πληθυσμού στα περίχωρα.

Στο ψήφισμα για την ενοποίηση των πατριωτικών ενώσεων, το συνέδριο εισήγαγε αλλαγές στις αποφάσεις που ελήφθησαν στο Συνέδριο του Κιέβου. Το Κεντρικό Συμβούλιο αποδείχθηκε ότι ήταν ένα μη βιώσιμο όργανο. Ως εκ τούτου, το συνέδριο αποφάσισε: «Λόγω της κυρίαρχης σημασίας της Ένωσης του Ρωσικού Λαού (SRN), η οποία έχει σήμερα περισσότερα από 900 τμήματα, αυτή η Ένωση φροντίζει για την πιθανή ενοποίηση των υπόλοιπων μοναρχικών οργανώσεων». Ωστόσο, το συνέδριο συνέστησε μόνο στις υπόλοιπες οργανώσεις να ξεκινήσουν διαπραγματεύσεις με το NRC. Οι αποφάσεις του Κεντρικού Συμβουλίου του RNC έγιναν δεκτές για εκτέλεση μόνο από τα τμήματα του και οι υπόλοιπες ήταν μόνο για ενημέρωση. Αποφασίστηκε να μετονομαστούν τα περιφερειακά συμβούλια σε επαρχιακά συμβούλια του RNC. Αποφασίστηκε να συγκληθούν πανρωσικά συνέδρια με κοινή συμφωνία των μοναρχικών οργανώσεων της Πετρούπολης και της Μόσχας. Το συνέδριο δημιούργησε μια Επιτροπή Τροποποιήσεων του Χάρτη του Ενωμένου Ρωσικού Λαού αποτελούμενη από: Πρωτ. I. I. Vostorgov, Prince. M. L. Shakhovsky, A. I. Dubrovin, V. M. Purishkevich, V. A. Gringmut και A. A. Chemodurov.

Το συνέδριο ενέκρινε ειδικό ψήφισμα «Αιωνία η μνήμη στους μάρτυρες που έπεσαν στον αγώνα κατά της εξέγερσης». Σε ένα σύντομο ψήφισμα «Προς Εβραϊκό ερώτημαΣημειώθηκε: «Καταστρέφοντας τη χώρα με αναταραχή που διαρκεί 3 χρόνια, παίρνοντας το κύριο μέρος στην επανάσταση, αποδυναμώνοντας τον ρωσικό λαό, οι Εβραίοι ταυτόχρονα προσπαθούν να την φέρουν σε πλήρη οικονομική υποδούλωση». Το συνέδριο αναγνώρισε ότι είναι απαραίτητο να νικήσει τον εχθρό με το δικό του όπλο, δηλαδή: σε περίπτωση που οι Εβραίοι συνεχίσουν τις εχθρικές ενέργειες εναντίον του Ρωσικού Λαού, εφαρμόστε τις τακτικές τους στον εαυτό τους - κηρύξτε μποϊκοτάζ στους Εβραίους. Το συνέδριο ενέκρινε ειδικό ψήφισμα σχετικά με το σχηματισμό του Πανρωσικού Εθνικού Ταμείου για την υλική υποστήριξη της προστασίας των συμφερόντων του ρωσικού λαού. Το συνέδριο εξέλεξε το Διοικητικό Συμβούλιο του Ιδρύματος, αποτελούμενο από τους: Πρίγκηπα. A. G. Shcherbatov, A. I. Dubrovin, V. M. Purishkevich, πρωτ. I. I. Vostorgov, P. A. Krushevan and V. A. Gringmuth. Σε σχέση με το προηγούμενο Πρώτο Πανρωσικό Συνέδριο του Δεξιού Ρωσικού Τύπου, εγκρίθηκε ψήφισμα στο οποίο αποφασίστηκε να απευθύνεται έκκληση σε όλα τα μοναρχικά συνδικάτα με αίτημα να βοηθήσουν στη δημιουργία του Ταμείου της Ένωσης για την υποστήριξη των οργάνων του Τύπου που προστατεύουν τις αρχικές ρωσικές αρχές.

Εκτός από τα ψηφίσματα, το συνέδριο υιοθέτησε αρκετά πιο πιστά τηλεγραφήματα για ορισμένα φλέγοντα ζητήματα. Ο Αυτοκράτορας απάντησε σε δύο από αυτούς. Συγκεκριμένα, έγραψε: «Ευχαριστώ ειλικρινά τα μέλη του Τέταρτου Πανρωσικού Συνεδρίου του Ρωσικού Λαού για τα θερμά συναισθήματα αγάπης και αφοσίωσης, τους εύχομαι ειρηνική και καρποφόρα εργασία προς όφελος της αγαπημένης, πολύπαθης Πατρίδας μας. ”

Στο τέλος του συνεδρίου στις 2 Μαΐου, 150 σύνεδροι πήγαν στη Λαύρα Τριάδας-Σεργίου για να προσκυνήσουν τα λείψανα του Αγ. Σέργιος του Ραντονέζ. Εκεί τελέστηκε μνημόσυνο. Βιβλίο. Ο Σεργκέι Αλεξάντροβιτς και όλοι για την Πίστη, τον Τσάρο και την Πατρίδα από την εξέγερση στους νεκρούς. Το συνέδριο αξιολογήθηκε από τους μοναρχικούς ως πολύ επιτυχημένο. Πραγματοποιήθηκε με μεγάλο ενθουσιασμό των συμμετεχόντων και των καλεσμένων του φόρουμ. Υπήρχε μια αίσθηση πλήρους νίκης πάνω στην αναταραχή. Ένας από τους συμμετέχοντες στο μοναρχικό φόρουμ, ο Fr. Ο P. N. Levashov διατύπωσε τις εντυπώσεις του από το συνέδριο ως εξής: «Ο Ορθόδοξος λαός έχει ξεσηκωθεί!».

Στεπάνοφ Α.

Χρησιμοποιούνται υλικά τοποθεσίας Μεγάλη ΕγκυκλοπαίδειαΡωσικός λαός - http://www.rusinst.ru

Βιβλιογραφία:

Πιο πιστά τηλεγραφήματα και ψηφίσματα του Τέταρτου Πανρωσικού Συνεδρίου του Ενωμένου Ρωσικού Λαού στη Μόσχα (26 Απριλίου - 1 Μαΐου 1907). Μ., 1907;

Ψηφίσματα του Τέταρτου Πανρωσικού Συνεδρίου του Ενωμένου Ρωσικού Λαού στη Μόσχα. Saratov, 1907;

G. P. (Levashov, o. P. N.). Υπό την εντύπωση του Συνεδρίου της Μόσχας του Ενωμένου Ρωσικού Λαού. SPb., 1907.

Διαβάστε περαιτέρω:

Εβραϊκά πογκρόμ, του οποίου η οργάνωση αποδίδεται στους Μαύρους Εκατοντάδες.

Τα κύρια γεγονότα του 1906(χρονολογικός πίνακας).

Η Ρωσία στα πρώτα χρόνια του 20ού αιώνα(χρονολογικός πίνακας).

Συντομογραφίες(συμπεριλαμβανομένης μιας σύντομης επεξήγησης των συντομογραφιών).

Ανακοίνωσε την «Εβδομάδα του συνδικαλιστικού κινήματος», κατά την οποία χρειάστηκε να διεξαχθούν επεξηγηματικές εργασίες για τη σημασία και το ρόλο των συνδικαλιστικών οργανώσεων στην καταπολέμηση της οικονομικής αναταραχής, τη συμμετοχή τους στην οργάνωση της παραγωγής και διαχείρισης της βιομηχανίας.

Για τη διαχείριση αυτής της εκστρατείας, δημιουργήθηκε η Κεντρική Επιτροπή υπό το Συνδικαλιστικό Κεντρικό Συμβούλιο Συνδικάτων, η οποία συνέστησε σε όλα τα επαρχιακά συμβούλια συνδικαλιστικών οργανώσεων, τομεακές επιτροπές, επιτροπές εργοστασίων κατά τη διάρκεια της «εβδομάδας» να διοργανώνουν συναντήσεις με αναφορές από τη διοίκηση του εργοστασίου και το εργοστάσιο επιτροπές, διοργανώνουν πολιτιστικές και εκπαιδευτικές διακοπές της πόλης, ανοιχτά επαγγελματικά σχολεία, εργατικά μέγαρα, συλλόγους εργαζομένων, βιβλιοθήκες, ειδικές εκθέσεις για την ιστορία του συνδικαλιστικού κινήματος και τις σύγχρονες δραστηριότητές τους.

Η Εβδομάδα ήταν σημαντικός παράγοντας για την αναζωογόνηση των δραστηριοτήτων των συνδικαλιστικών οργάνων, την αναζωογόνηση της ενδοσυνδικαλιστικής ζωής των εργοστασιακών ομάδων, τη βελτίωση της προετοιμασίας και διεξαγωγής των γενικών συνελεύσεων των εργαζομένων και την ανάπτυξη της προπαγάνδας παραγωγής στην προσυνεδριακή περίοδο.

Το IV Πανρωσικό Συνέδριο Συνδικάτων πραγματοποιήθηκε στις 17-25 Μαΐου 1921. Πάνω από 3.000 αντιπρόσωποι (συμπεριλαμβανομένων 555 μη κομματικών) συγκεντρώθηκαν αυτές τις μέρες του Μαΐου στη Μόσχα στη Μπολσάγια Ντιμιτρόβκα στο κτίριο ενός παραρτήματος του θεάτρου Μπολσόι για να συζητήσουν τα κύρια καθήκοντα της μαζικής οργάνωσης εργαζομένων και εργαζομένων στο πλαίσιο της νέας οικονομικής πολιτική που είχε ξεκινήσει, η οποία έγινε αντιληπτή πολύ διφορούμενα στη σοβιετική κοινωνία. Βγαίνοντας νικητής στον Εμφύλιο Πόλεμο, Σοβιετική εξουσία, βιώνοντας τεράστιες δυσκολίες, έψαχνε επίμονα τρόπους εξόδου από αυτή την κατάσταση. Σε αυτή την κατάσταση, ο V.I. Ο Λένιν άφησε ιδιαίτερες ελπίδες στα συνδικάτα, ιδιαίτερα στο Τέταρτο Πανρωσικό Συνέδριο. Μέχρι την έναρξη του συνεδρίου, τα συνδικάτα της χώρας αριθμούσαν 8,4 εκατομμύρια μέλη.

Η ατζέντα του συνεδρίου περιελάμβανε τα πιο πιεστικά ζητήματα της συνδικαλιστικής δραστηριότητας αυτής της περιόδου: συνδικαλιστικές οργανώσεις και οικονομική οικοδόμηση. τιμολογιακή πολιτική και προμήθεια υλικών εργαζομένων· συνδικάτα και συνεργασία· εργασιακή ασφάλεια και υγεία; πολιτιστικό και εκπαιδευτικό έργο και άλλα.

// (σελ. 144) Η συζήτηση της πρώτης ερώτησης πέρασε σχετικά ήρεμα και το προτεινόμενο ψήφισμα «Συνδικάτα και οικονομική οικοδόμηση» δεν προκάλεσε ιδιαίτερες συγκινήσεις, καθώς, όπως και σε παρόμοια ψηφίσματα σε προηγούμενα συνέδρια, περιείχε ένα σύνολο γενικών φράσεις και διατάξεις. Εγκρίθηκε ομόφωνα. Αυτό που ήταν νέο ήταν ότι το ψήφισμα έκανε λόγο για την ανάγκη " στενή σύνδεσηβιομηχανία με αγροτική αγορά, που θα παρέχει στους εργάτες τα απαραίτητα τρόφιμα και πρώτες ύλες για εργοστάσια και εργοστάσια. Αυτό μπορεί να επιτευχθεί εάν ο κλάδος μας στραφεί προς την ύπαιθρο». Περαιτέρω, επισύρθηκε η προσοχή «στην αναβίωση και ενίσχυση των καπιταλιστικών τάσεων μικρής κλίμακας (βιοτεχνία, πολιτική συνεργασία, ελεύθερο εμπόριο), που συνδέει τη βιομηχανία μας με τη διεθνή αγορά…».

Στο συνέδριο σημειώθηκε ότι η νέα οικονομική πολιτική που εγκρίθηκε από το Δέκατο Συνέδριο του RCP (β) θα πρέπει να γίνει η κύρια κατεύθυνση όλων των δραστηριοτήτων των συνδικάτων και ήταν σημαντικό να υποστηριχθεί από τους ηγέτες των συνδικάτων. Στη μνήμη πολλών, τα γεγονότα που συνδέονται με τη συζήτηση για τα συνδικάτα και ιδιαίτερα με την καταστολή της εξέγερσης της Κρονστάνδης, που άφησε βαθύ αποτύπωμα στο μυαλό των εργατών και των εργαζομένων της Σοβιετικής Δημοκρατίας, ήταν ακόμη νωπά. Το σύνθημα «Για τα Σοβιέτ, αλλά χωρίς Κομμουνιστές», το οποίο υποστήριζαν οι ναύτες και οι εργάτες της Κρονστάνδης, συνέχισε να είναι επίκαιρο και βρήκε συμπάθεια και υποστήριξη στον πληθυσμό της χώρας και στις συνδικαλιστικές μάζες.

Στα συνδικάτα αυτή την περίοδο, σε αντίθεση με τους αρχηγούς του κόμματος, η ιδιαίτερη προσέγγισή τους εκφράστηκε ξεκάθαρα σε θέματα τιμολογιακής πολιτικής, μισθών, ενίσχυσης του ρόλου των διασυνδικαλιστικών οργάνων, ιδιαίτερα στη σχέση μεταξύ κομματικών και συνδικαλιστικών οργάνων. .

Η υπερβολική κομματική κηδεμονία, η άμεση δικτατορία και οι παρεμβάσεις στην επίλυση οργανωτικών και προσωπικού συνδικαλιστικών θεμάτων από κομματικά όργανα προκάλεσαν σοβαρή δυσαρέσκεια στους συνδικαλιστές. Αυτό το ήξερε καλά ο V.I. Λένιν και στο Πολιτικό Γραφείο της Κεντρικής Επιτροπής του κόμματος.

Ως εκ τούτου, για να αποφευχθούν τυχόν υπερβολές στο συνδικαλιστικό συνέδριο, το Πολιτικό Γραφείο δημιούργησε ειδική επιτροπή για τη διεξαγωγή του συνεδρίου, στην οποία συμμετείχε η Γ.Ε. Ζινόβιεφ, V.M. Molotov, I.V. Στάλιν, V.M. Mikhailov και M.P. Τομσκ. Η επιτροπή προετοίμασε εκ των προτέρων σχέδια ψηφίσματος για όλα τα κύρια ζητήματα που υποβλήθηκαν προς συζήτηση από το συνέδριο.

Την παραμονή της έναρξης του συνεδρίου, στις 16 Μαΐου, στην πρωινή συνεδρίαση της κομμουνιστικής παράταξης, εγκρίθηκαν οι υποψηφιότητες 17 κομμουνιστών και δύο μη κομματικών για το προεδρείο του συνεδρίου και εγκρίθηκε η ημερήσια διάταξη. Μια ήρεμη συζήτηση των κανόνων του συνεδρίου δεν προκάλεσε ανησυχία στον I.V. Ο Στάλιν, που στάλθηκε από το Πολιτικό Γραφείο της Κεντρικής Επιτροπής του RCP (β) για να ηγηθεί των εργασιών του συνεδρίου. Αφού άκουσε τις εκθέσεις για το έργο του Πανσυνδικαλιστικού Κεντρικού Συμβουλίου Συνδικάτων στην απογευματινή συνεδρίαση, το προεδρείο της Μ.Π. Tomsky και για το οργανωτικό // (σελ. 145) έργο του V.V. Schmidt, αποχώρησε από το συνέδριο, δίνοντας εντολή στον V.M. Μολότοφ, Γραμματέα της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος και μέλος του Οργανωτικού Γραφείου, για να ακούσει τις ομιλίες των κομμουνιστών αντιπροσώπων και την αξιολόγησή τους για τα ψηφίσματα για τις εκθέσεις.

Αλλά αργά το βράδυ, ο Στάλιν αποφάσισε να καλέσει τον V.I. Λένιν και αναφέρετε τις εντυπώσεις σας. Το κείμενο του τηλεφωνικού μηνύματος (λήφθηκε στις 16 Μαΐου στις 22:20), όπως ήταν φυσικό, δεν ήταν γνωστό στους συνέδρους.

Πιο πρόσφατα, ο γνωστός ιστορικός της Μόσχας και ερευνητής του ρωσικού συνδικαλιστικού κινήματος, αναπληρωτής καθηγητής στην Ακαδημία Εργασίας και Κοινωνικών Σχέσεων Ν.Δ. Η Ζβέρεβα ανακάλυψε αυτό το αυστηρά μυστικό τηλεφωνικό μήνυμα στο πρώην αρχείο του κόμματος, το οποίο έλεγε: «Ήμουν στην παράταξη του συνεδρίου των συνδικάτων. Άκουσα τη γενική έκθεση του Tomsky και την οργανωτική έκθεση του Schmidt. Και οι δύο εκθέσεις είναι μέτριες, δίνοντας αφορμές για επικρίσεις. Δεν παρευρέθηκα στη συζήτηση, γιατί μέχρι τις 10 έπρεπε να φύγω για μια συνεδρίαση του Συμβουλίου Εθνοτήτων. Ο Μολότοφ θα σας μιλήσει για τη συζήτηση, έχοντας δώσει το λόγο του να μείνει μέχρι το τέλος της σημερινής συνάντησης. Η συζήτηση θα κλείσει και το ψήφισμα θα εισαχθεί αύριο. Το προσωρινό προεδρείο εξελέγη με γνωστή πρόταση. Κρίνοντας από τη γενική εντύπωση, δεν θα υπάρξουν μεγάλες επιπλοκές, αλλά ο μηχανισμός του Πανσυνδικαλιστικού Κεντρικού Συμβουλίου Συνδικάτων θα βελτιωθεί. Στάλιν».

Αργότερα όμως στο συνέδριο συνέβη το απρόβλεπτο, ένα πραγματικό δράμα ξέσπασε γύρω από το ψήφισμα για την τελική έκθεση, που κόστισε ακριβά στα συνδικάτα. Είναι αλήθεια ότι οι πλατιές μάζες των συνδικαλιστικών μελών δεν γνώριζαν για αυτό το δράμα.

Συνέβη ένα γεγονός που ζέστανε την ατμόσφαιρα στο συνέδριο.

Μετά το τέλος της συζήτησης, η παράταξη υιοθέτησε ψήφισμα, που δεν είχε εκ των προτέρων προετοιμαστεί από την επιτροπή της Κεντρικής Επιτροπής του κόμματος, αλλά προτάθηκε από τον Δ.Β. Ριαζάνοφ. Ειδικότερα, έκανε λόγο για κομματική δικτατορία και πιέσεις από τα κεντρικά όργανα του κόμματος στην AUCCTU και στα συνδικάτα γενικότερα, εξέφρασε απαιτήσεις από το κόμμα να μην αναμειγνύεται στο τρέχον έργο της AUCCTU και τη δημιουργία «κανονικών μεθόδων προλεταριακού δημοκρατίας» στην επιλογή ηγετικών συνδικαλιστικών στελεχών που είναι ικανά να διαχειρίζονται ανεξάρτητα, χωρίς κομματική κηδεμονία, συστηματικά και ψύχραιμα τις πολύπλευρες δραστηριότητες των συνδικαλιστικών οργανώσεων. Όσον αφορά την τιμολογιακή πολιτική και τους μισθούς, ο Ryazanov και οι υποστηρικτές του πίστευαν ότι στις συνθήκες της χαμηλής αγοραστικής δύναμης του ρουβλίου, η πληρωμή σε είδος θα πρέπει να είναι η κύρια μορφή μισθών προκειμένου να διασφαλιστεί η κανονική απόδοση των εργαζομένων. Ο Λένιν, από την άλλη, θεωρούσε τέτοιες προτάσεις, δεδομένης της σπανιότητας των υλικών πόρων υπό τις δεδομένες συνθήκες, μη ρεαλιστικές.

Επιπλέον, στη συνεδρίαση της παράταξης, οι εκπρόσωποι αντιλήφθηκαν σοβαρές διαφωνίες μεταξύ του Προεδρείου της Κομμουνιστικής Φράξης του Συνδικαλιστικού Κεντρικού Συμβουλίου Συνδικάτων και των μελών του Πολιτικού Γραφείου της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος για τον καθορισμό των ομιλητών στο το IV Συνέδριο των Συνδικάτων. Το Συνδικαλιστικό Κεντρικό Συμβούλιο Συνδικάτων περιελάμβανε ομιλίες για τα σημαντικότερα θέματα από γνωστούς συνδικαλιστές Α.Α. Andreeva, A.3. Goltsman, V.V. Kosior και άλλοι, // (σελ. 146) που μέχρι πρόσφατα συμμεριζόταν τις απόψεις του Τρότσκι και της «εργατικής αντιπολίτευσης». Το Πολιτικό Γραφείο της Κεντρικής Επιτροπής του κόμματος είδε φραξιονισμό σε αυτές τις προτάσεις και αποφάσισε να αλλάξει τη λίστα των ομιλητών. Το προεδρείο του Συνδικαλιστικού Κεντρικού Συμβουλίου Συνδικάτων, που συνεδρίασε στις 3 Μαΐου, δεν συμφώνησε με αυτή την απόφαση, δηλώνοντας ότι η αλλαγή των ομιλητών θα διαταράξει τις εργασίες του συνεδρίου.

Στη συνέχεια, ο Μ. Τόμσκι κατάφερε να υπερασπιστεί σε μια συνεδρίαση του Πολιτικού Γραφείου της Κεντρικής Επιτροπής του κόμματος την απόφαση του γραφείου του Συνδικαλιστικού Κεντρικού Συμβουλίου Συνδικάτων (την οποία ο Ι. Β. Στάλιν θα θυμόταν αργότερα στην ομιλία του στις 18 Μαΐου).

Την ημέρα έναρξης του συνεδρίου, στις 17 Μαΐου, οι σύνεδροι παρατήρησαν μια περίεργη εικόνα: ο πρόεδρος του Συνδικαλιστικού Κεντρικού Συμβουλίου Συνδικάτων, Μ.Π. Ο Τόμσκι, μετά από σύντομο χαιρετισμό, εξαφανίστηκε από το προεδρείο και δεν εμφανίστηκε στην αίθουσα. Έκθεση για το έργο του Συνδικαλιστικού Κεντρικού Συμβουλίου Συνδικάτων έγινε από τον V.V. Schmidt. Την ίδια στιγμή, πολλοί εκπρόσωποι ήταν αγανακτισμένοι με το γεγονός ότι οι ηγέτες του κόμματος και της Πανρωσικής Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής απουσίαζαν από την ολομέλεια στην επίσημη έναρξη του συνεδρίου. Οι εκπρόσωποι το είδαν αυτό ως εκδίκηση για το ψήφισμα που ενέκρινε το Κομμουνιστικό Φράξιο.

Μάλιστα, αυτή την περίοδο, μέλη του Πολιτικού Γραφείου αποφάσισαν την τύχη του Τόμσκι, του Ριαζάνοφ και άλλων συνδικαλιστών που αντιτάχθηκαν στην Κεντρική Επιτροπή του κόμματος.

Σε μια εσπευσμένα συγκληθείσα ολομέλεια της Κεντρικής Επιτροπής του κόμματος, συζητήθηκε η κατάσταση στο συνέδριο. Έδωσε εντολή στον Λένιν, τον Μπουχάριν, τον Στάλιν να μιλήσουν σε μια συνεδρίαση της επιτροπής του συνεδρίου της παράταξης και καταδίκασε το ψήφισμα του Ριαζάνοφ και τη συμπεριφορά του Τόμσκι, ο οποίος υποτίθεται ότι παρουσίαζε ένα σχέδιο ψηφίσματος που είχε ετοιμάσει η επιτροπή της Κεντρικής Επιτροπής στη συζήτηση της φατρίας. Ωστόσο, ο Τόμσκι δεν το έκανε αυτό και δεν αντιτάχθηκε στο ψήφισμα του Ριαζάνοφ. Η Ολομέλεια δημιούργησε μια ειδική επιτροπή αποτελούμενη από τον I.V. Στάλιν, M.V. Frunze, A.S. Kiseleva και F.E. Dzerzhinsky, στον οποίο δόθηκε εντολή να διερευνήσει τα γεγονότα και να καθορίσει τα μέτρα πειθαρχικής ευθύνης του M.P. Τόμσκι.

Ομιλία του I.V. Ο Στάλιν έλαβε χώρα στις 18 Μαΐου στην πρωινή συνεδρίαση της επιτροπής του συνεδρίου. Σύμφωνα με αυτόπτες μάρτυρες, ο Στάλιν ήταν έξαλλος και πέταξε βροντές και κεραυνούς.

Ο πρώην επικεφαλής του πολιτιστικού τμήματος του Συμβουλίου Συνδικάτων της Πετρούπολης, ο οποίος ήταν εκπρόσωπος στο συνέδριο, Α.Μ. Ο Ντουρμάσκιν γράφει στα απομνημονεύματά του: «Η ομιλία του Στάλιν δεν περιείχε επαρκή επιχειρηματολογία για την ουσία του ζητήματος και έγινε με σκληρούς, εκνευρισμένους τόνους, γεμάτη από αγενείς προσωπικές επιθέσεις εναντίον του Τόμσκι, του Ριαζάνοφ, ακόμη και της ίδιας της φατρίας. Αυτό προκάλεσε διαμαρτυρίες, φωνές και νευρικότητα στην αίθουσα. Στις παρατηρήσεις του Ριαζάνοφ, που καθόταν στο πλάι της σκηνής, αντί για κριτική, ο Στάλιν έριξε ουσιαστικά αγενώς προς την κατεύθυνση του: «Σκάσε, γελωτοποιός, ο Ριαζάνοφ πετάχτηκε και απάντησε ομοίως. Η ομιλία του Στάλιν προκάλεσε ακόμη μεγαλύτερη ένταση στους συνέδρους. Για τη διοικητική του επίθεση και την αγένεια του προς τους αντιπροσώπους του συνεδρίου, έλαβε το καυστικό παρατσούκλι «επαγγελματίας ουσάρ».

Δεν ήταν λιγότερο ενοχλημένος ο V.I. Λένιν. Μίλησε σε μια απογευματινή συνεδρίαση της φατρίας των κομμουνιστών αντιπροσώπων στο συνέδριο, που συγκεντρώθηκαν στις εγκαταστάσεις // (σελ. 147) του θεάτρου Zimin (τώρα το θέατρο της οπερέτας). Αλλά ήταν μια τελείως διαφορετική ομιλία - αιτιολογημένη και συγκεκριμένη.

Ομιλία του V.I. Ο Λένιν δεν πήρε στενογραφία. Το περιεχόμενο μπορεί να κριθεί από τη σύνοψή του, η οποία δημοσιεύτηκε για πρώτη φορά το 1959 στη συλλογή του Λένιν XXXVI.

Ήταν σύντομο και περιείχε τα εξής λόγια: « […] 2. Το ψήφισμα της Κεντρικής Επιτροπής και η ΑΠΟΚΡΥΨΗ του. 3. Ο Ριαζάνοφ και ο ρόλος του (αντικομματικό ψήφισμα του Ριαζάνοφ.) [...] 4. Ο Τόμσκι και το λάθος ή το έγκλημά του;

ΣΕ ΚΑΙ. Ο Λένιν κατάφερε να πείσει τους αντιπροσώπους για την πλάνη των θέσεων των Ryazanov, Goltsman, Larin και άλλων σε θέματα μισθών και πληρωμής σε είδος, η εισαγωγή των οποίων αναφέρθηκε στο ψήφισμα Ryazanov, καθώς και στην τιμολογιακή πολιτική. Ο Λένιν πίστευε ότι «τα μπόνους σε είδος δεν πρέπει να θεωρούνται ως η κύρια προσφορά, αλλά ως πρόσθετη για μεγαλύτερη παραγωγικότητα εργασίας».

Φυσικά, οι εκπρόσωποι του συνεδρίου δεν γνώριζαν τα κίνητρα της συμπεριφοράς του Τόμσκι, δεν μπορούσε να τα εξηγήσει, αφού το Πολιτικό Γραφείο της Κεντρικής Επιτροπής του κόμματος τον απέλυσε από τη συμμετοχή στις εργασίες του συνεδρίου και τον απέλυσε από τη θέση του προέδρου του το Πανσυνδικαλιστικό Κεντρικό Συμβούλιο Συνδικάτων.

Όπως έγινε γνωστό αργότερα, ο Μ.Π. Ο Τόμσκι παρέδωσε το ψήφισμα στον Α.Ι. Ginzburg όχι ως οδηγία της Κεντρικής Επιτροπής, αλλά ως ψήφισμα της Γ.Ε. Ζινόβιεφ, με την υποστήριξη της αντιπροσωπείας της Πετρούπολης. Αυτό το εκμεταλλεύτηκε ο D.B. Ο Ryazanov, στην ομιλία του προς τους κομμουνιστές αντιπροσώπους, τάχθηκε υπέρ της ενίσχυσης της ανεξαρτησίας και της πρωτοβουλίας των συνδικαλιστικών οργανώσεων υπό τη NEP, δίνοντας μεγαλύτερη προσοχή και επιμονή στην επίλυση κοινωνικών ζητημάτων, καθώς και την προστασία των ταξικών συμφερόντων των εργαζομένων σε ιδιωτικό και δημόσιο επιχειρήσεις με την εισαγωγή της κοστολόγησης και κυρίως την αλλαγή του στυλ και των μεθόδων των σχέσεων μεταξύ των συνδικάτων και του κόμματος.

Οι προτάσεις του D.B Ο Ριαζάνοφ βρήκε την υποστήριξη των κομμουνιστών αντιπροσώπων και 1.500 άτομα ψήφισαν υπέρ του ψηφίσματος, 30 ήταν κατά.

Στις 18 Μαΐου, όπως ήδη σημειώθηκε, πραγματοποιήθηκε ολομέλεια της Κεντρικής Επιτροπής του κόμματος, στην οποία αποφασίστηκε η τύχη του Μ.Π. Tomsky, D.B. Ο Ριαζάνοφ και άλλοι ηγέτες των συνδικάτων. Στην ολομέλεια, όπως υπενθυμίζει υπάλληλος της γραμματείας του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων ο Μπρίτσκιν, «V.I. Ο Λένιν έριξε θυμωμένος στο πρόσωπο του Τόμσκι την κατηγορία για προδοσία, δόλο και αντικομματική συμπεριφορά.

Η ολομέλεια της Κεντρικής Επιτροπής του κόμματος τιμώρησε αυστηρά τον Τόμσκι, απορρίπτοντάς τον από τη θέση του προέδρου του Συνδικαλιστικού Κεντρικού Συμβουλίου Συνδικάτων και τον έστειλε στο Τουρκεστάν ως πρόεδρο της τουρκικής επιτροπής της Πανρωσικής Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής . Ο Ριαζάνοφ είχε απαγορευθεί να εργάζεται σε συνδικάτα και να μιλάει σε οποιεσδήποτε συνδικαλιστικές συναντήσεις ή συνέδρια. // (σελ. 148) Τιμωρήθηκαν και άλλοι επιφανείς συνδικαλιστές. Η ολομέλεια επέπληξε τους Αρτιόμ (Φ. Σεργκέεφ), Σλιάπνικοφ, Κουτούζοφ, οι οποίοι, παρών στη συνεδρίαση της επιτροπής του συνεδρίου, δεν καταδίκασαν το ψήφισμα του Ριαζάνοφ.

Το Πολιτικό Γραφείο του Λένιν θα μπορούσε να θριαμβεύσει. Όλα τα ψηφίσματα που είχε ετοιμάσει η επιτροπή της Κεντρικής Επιτροπής του κόμματος υιοθετήθηκαν από τους αντιπροσώπους του συνεδρίου. Η θέση του προέδρου του Συνδικαλιστικού Κεντρικού Συμβουλίου Συνδικάτων καταργήθηκε στο συνέδριο και τα νέα μέλη του Συνδικαλιστικού Κεντρικού Συμβουλίου Συνδικάτων, που επιλέχθηκαν προσεκτικά από την Κεντρική Επιτροπή του Κόμματος, εξέλεξαν το ηγετικό σώμα του οι συνδικαλιστικές οργανώσεις - η γραμματεία με επικεφαλής την Υα.Ε. Ρουντζουτάκ.

Έτσι, τα συνδικάτα πήραν ένα σοβαρό μάθημα. Πολλοί ηγέτες συνδικαλιστικών οργανώσεων απελευθερώθηκαν από τη συνδικαλιστική εργασία κατά τη διάρκεια της εκκαθάρισης των συνδικαλιστικών οργάνων το 1921-1922.

Σχετικά με περαιτέρω μοίραΜ.Π. Τόμσκι, στη συνέχεια τον Σεπτέμβριο του 1921 επέστρεψε για να εργαστεί στο Συνδικαλιστικό Κεντρικό Συμβούλιο Συνδικάτων.

Στο τέλος του συνεδρίου, έγινε εμφανής μια ποιοτική αλλαγή στην πολιτική θέση των Μπολσεβίκων στα ηγετικά όργανα των συνδικάτων.

Πρώτον, αναπτύχθηκε μια σαφής τεχνολογία για τη λήψη των σημαντικότερων αποφάσεων για ενδοσυνδικαλιστικά ζητήματα. Πρώτα, η Κεντρική Επιτροπή του Κόμματος αναπτύσσει μια κατ' αρχήν απόφαση, στη συνέχεια το Κομμουνιστικό Φράξιο αναλαμβάνει τη λειτουργία της εκτέλεσης αυτής της απόφασης μέσω ψηφοφορίας, μετά οι εκπρόσωποι «επισημοποιούν» με τη συμμετοχή τους την απόφαση που έχει ήδη εγκριθεί από την Κεντρική Επιτροπή.

Δεύτερον, σε εκείνους τους ηγέτες των συνδικάτων που ήλπιζαν να διατηρήσουν την ευκαιρία να εκφράσουν μια γνώμη διαφορετική από τη γραμμή της Κεντρικής Επιτροπής έδειξαν ξεκάθαρα τον μηχανισμό απομάκρυνσης των διαφωνούντων από τα συνδικάτα.

Στα ψηφίσματα που εγκρίθηκαν από το συνέδριο υπογραμμίστηκε ότι το σύστημα σχέσεων μεταξύ του Συνδικαλιστικού Κεντρικού Συμβουλίου Συνδικάτων και της Κεντρικής Επιτροπής του κόμματος, που είχε διαμορφωθεί πριν από το συνέδριο, αναπτύχθηκε περαιτέρω. Αυτό φάνηκε ιδιαίτερα στα συνδικαλιστικά στελέχη. Δημιουργήθηκε μετά το συνέδριο ειδική επιτροπή της Κεντρικής Επιτροπής του κόμματος για τον έλεγχο και την ανανέωση ηγετικών συνδικαλιστικών στελεχών, με επικεφαλής τον Α.Α. Ο Αντρέεφ δήλωσε ότι «ένα σημαντικό μέρος των συνδικαλιστικών στελεχών, λόγω της μόλυνσης με άτομα από μικροαστικά κόμματα (μενσεβίκους, σοσιαλεπαναστάτες, μπουντίστους), δεν μπορεί να εξασφαλίσει μια ριζική αναδιάρθρωση του συνόλου της δουλειάς των συνδικάτων». Ως εκ τούτου, όπως ήδη σημειώθηκε στη ΧΙ Διάσκεψη του Πανρωσικού Κόμματος, το επείγον καθήκον του κόμματος είναι να επιλέξει ηγετικά στελέχη για τα συνδικάτα, ότι «το καθήκον της ενίσχυσης των συνδικάτων με τις δυνάμεις του κόμματός μας πρέπει να τεθεί από όλους οργανώσεις του κόμματος ισοδύναμη με την ενίσχυση των ηγετικών κομματικών οργάνων».

Ταυτόχρονα, η κομματική εμπειρία για τους γραμματείς και τους προέδρους των κεντρικών οργάνων των συνδικάτων προβλεπόταν όχι κατώτερη από την προ-Οκτωβρίου 1917, για τα μέλη του προεδρείου - όχι λιγότερο από τρία χρόνια, σε επαρχιακά συνδικαλιστικά συμβούλια για γραμματείς και προέδρους - τουλάχιστον τρία χρόνια, για μέλη του προεδρείου - τουλάχιστον δύο χρόνια.

// (σελ. 149) Το IV Συνέδριο των Συνδικάτων με συντριπτική πλειοψηφία υιοθέτησε ψήφισμα για την έκθεση της Σ.Α. Lozovsky "Σχετικά με το ρόλο και τα καθήκοντα των συνδικάτων", που έληξε το διάλειμμα των συνδικάτων. Το ψήφισμα διακήρυξε την πλάνη των ιδεών της «ανεξαρτησίας», της ανεξαρτησίας των συνδικάτων, ότι η αποστολή τους ήταν να αποτελέσουν ισχυρή βάση για τη δικτατορία του προλεταριάτου. Όπως σημείωσε η εφημερίδα Pravda κατά τις ημέρες του συνεδρίου, τα συνδικάτα, ως κινητήριος ιμάντας από το κόμμα προς τις μάζες, πρέπει να εργαστούν υπό την ηγεσία του κόμματος τόσο σε ιδεολογικό όσο και σε οργανωτικό επίπεδο.